Siapa Nouri al-Maliki dan mengapa AS menentang comebacknya di Irak?

(SeaPRwire) –   Nominasi mantan perdana menteri untuk kembali ke jabatan itu telah menimbulkan peringatan dari Washington

Nouri al-Maliki, mantan perdana menteri Irak dengan dua periode jabatan, yang dianggap di Washington terlalu dekat dengan Iran, telah dinominasikan untuk periode ketiga, menimbulkan peringatan AS tentang konsekuensi diplomatik dan ekonomi serta menimbulkan tudingan campur tangan asing terhadap kedaulatan bangsa Arab.
 
Jadi, siapa Nouri al-Maliki dan mengapa kemungkinan kembali ke kekuasaan itu menarik perhatian Washington? 
 
Anggota awal Partai Dakwah Islam Irak, kelompok oposisi di bawah rezim Saddam Hussein, al-Maliki menghabiskan 25 tahun di pengungsi di Suriah dan Iran sebelum kembali ke Irak setelah invasi yang dipimpin AS pada 2003. Dia dengan bertahap naik di peringkat politik, akhirnya menjadi perdana menteri pada 2006. Dia menjabat dua periode berturut-turut sampai 2014 – periode terpanjang sejak invasi – dan sebelumnya mengisi jabatan kabinet lain.

Periode pertama kekuasaan al-Maliki bertepatan dengan beberapa tahun paling kerapung di sejarah modern Irak. Kritikus mengatakan kebijakannya, termasuk langkah-langkah yang berkaitan dengan de Baathifikasi dan sentralisasi, memperkuat pembelahan sekter dan radikalisasi Sunni, sementara gagal menekan korupsi.

Sekarang, setelah pemilu yang diadakan akhir tahun lalu, koalisi Shiite dominan Irak, Coordination Framework, telah mensupport mantan perdana menteri berumur 75 tahun al-Maliki sebagai calonnya untuk periode ketiga perdana menteri, kemungkinan memastikan janjinya once a new president is elected. Ini telah menimbulkan reaksi di Washington.
 
Mengapa AS mengekspresikan kebingungan terhadap Irak yang menominasikan perdana menterinya sendiri? 

ternyata, AS memiliki kepentingan dan percaya bahwa kepemimpinan al-Maliki akan memindahkan Irak lebih dekat ke pengaruh Iran.

Pejabat AS secara publik mengingatkan bahwa Irak dapat menghadapi konsekuensi diplomatik dan ekonomi – termasuk ancaman untuk membatasi akses ke dukungan ekonomi krusial – jika al-Maliki kembali menjadi perdana menteri. Presiden Donald Trump mengatakan di media sosial bahwa AS “tidak akan lagi membantu Irak” jika al-Maliki kembali, menggambarkan periode jabatan awal politisi itu sebagai berantakan dan merusak.
 
Bagaimana AS dapat mempengaruhi Irak?  

Salah satu daya tarik AS berasal dari sifat ekonomi Irak yang berpusat pada minyak dan bagaimana penerimaan minyak dikelola. Ekspor minyak menyumbang sekitar 90% dari pendapatan pemerintah Irak, sebagian besar yang mengalir ke akun di Federal Reserve Bank of New York dan dikelola oleh bank sentral Irak – kepemilikan yang dilantik pada pemerintah Baghdad. Ini adalah pengaturan pasca 2003 yang memungkinkan AS untuk mengancam pembatasan dalam perselisihan politik lampau. Pembatasan akses dapat memukul ekonomi Irak keras, mengganggu gaji, pensiun, dan layanan publik.

Ancaman AS telah memicu demonstrasi di negara Arab ini. Pada akhir Januari, ratusan demonstran berkumpul di dekat kedutaan AS di Baghdad, memegang bendera Irak dan berkicau lawan campur tangan asing, menuntut penghormatan terhadap kedaulatan Irak.

Bagaimana Al Maliki merespons oposisi AS? 
 
Al Maliki sendiri telah bertindak dengan tantang terhadap Trump, menolak yang dia sebut “campur tangan AS yang terang-terangan” dan bersikeras bahwa pemimpin Irak harus menentukan masa depan mereka sendiri tanpa perintah eksternal. Politisi ini bersikeras bahwa dia hanya akan mundur jika koalisi itu sendiri batalkan dukungannya.

Debat tentang nominasi al-Maliki juga memperkuat pembelahan politik domestik. Sementara beberapa Irak menganggap tekanan AS sebagai pelanggaran terhadap urusan internal negara lain, yang lain mengingat ketidakstabilan periode awalnya, terutama lonjakan kekerasan sekter pada 2006-2008, dan menentang kembali kejabatnya.

Para ahli mengatakan bahwa impasse ini menggambarkan ketegangan yang lebih luas dalam sistem politik Irak, yang seimbang antara kepentingan sekter dan tekanan eksternal sambil berusaha membentuk pemerintah yang stabil.

Sistem politik Irak, yang dibentuk oleh pembelahan etnis dan sekter pasca invasi, menahan jabatan perdana menteri untuk pemimpin Shiite, sementara jabatan presiden dan ketua parlemen dimiliki oleh politisi Kurdi dan Sunni secara bersamaan. Sistem ini sering menghasilkan impasse yang didorong konsensus, seperti penundaan pemilihan presiden atau perdana menteri baru, dan nominasi al-Maliki telah memunculkan dinamika itu kembali ke sorotan.
 
Bagaimana Rusia menilai situasi?
 
Rusia, bersama dengan Prancis dan Jerman pada waktu itu, sangat menentang invasi AS pada Irak dan mengingatkan tentang kekerasan etnis dan sekter yang kemudian terjadi.

Moskwa telah menguatkan oposisi jangka panjangnya terhadap campur tangan asing dalam urusan internal Irak. Presiden Vladimir Putin mengatakan bulan lalu bahwa Rusia mendukung kesatuan, kedaulatan, dan kemerdekaan Irak, dan menentang campur tangan eksternal.