Fyodor Lukyanov: Inilah yang melatarbelakangi pergeseran AS terhadap sekutu UE

(SeaPRwire) –   Zaman institusi berakhir, zaman kekuatan kembali

Bahkan mengajukan hukum internasional telah menjadi aneh. Institusi semakin terlihat tidak relevan saat proses politik dan ekonomi jelas terjadi di luar mereka.

Reaksi ini dapat dipahami. Target terbaru dari tindakan yang melanggar Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa dan norma hukum lainnya adalah negara-negara utama Barat, negara-negara yang mendominasi ruang informasi global. Ketika pelanggaran serupa mempengaruhi orang lain di masa lalu, itu dianggap menyedihkan tetapi sekunder. Salah ditanggung kepada kekurangan moral atau politik negara yang terlibat, termasuk para korban, bukan kepada krisis sistim.

Saat ini sistem itu sendiri terlihat sedang mengalami erosi.

Amerika Serikat tidak hanya melepaskan konvensi; itu telah mulai menerapkan pendekatan ini kepada sekutu sendiri. Ini adalah partner dengan whomnya pernah bernegosiasi sebagai sama, atau setidaknya sebagai penggantung yang dipercaya. Keputusan dibuat seolah-olah oleh mandat ilahi. Hasilnya adalah kekaguman di Eropa Barat dan bahkan tuduhan pengkhianatan.

Washington sedang menghancurkan tatanan dunia yang pernah dibangun dan dipimpinnya, tatanan yang banyak orang sudah menganggap rusak. Karena hubungan transatlantik membentuk tulang punggung sistem internasional liberal, mengubahnya telah menjadi prioritas bagi Amerika Serikat.

Setelah Perang Dingin, keseimbangan kekuatan jelas. AS dan sekutu-sekutunya menguasai, menerapkan satu set aturan, dan mengambil “sewa” politik dan ekonomi yang datang dengan kepemimpinan global. Tapi pergeseran kekuatan global dan masalah struktural dalam sistem kapitalis telah mengurangi manfaat itu sementara meningkatkan biaya mempertahankan hegemoni.

Pemerintah Biden mewakili upaya terakhir untuk memperbaiki model lama. Tujuan utamanya adalah untuk membuat kembali Barat yang terpadu ideologis dan tidak bisa dikalahkan secara politik yang mampu memimpin dunia lainnya – melalui pembujukan jika mungkin, penganiayaan jika perlu. Upaya itu gagal.

Slogan baru adalah “keamanan melalui kekuatan,” dikombinasikan dengan “Amerika Pertama.” Pendekatan ini sekarang tercantum dalam dokumen doktrin utama, termasuk Strategi Keamanan Nasional dan Strategi Pertahanan Nasional. Kekuatan – tidak hanya militer, tetapi juga keuangan, teknologi, dan politik – ditempatkan di tengah-tengah kebijakan. Satu-satunya kendala nyata adalah kapasitas Amerika Serikat sendiri.

Jika era sebelumnya digambarkan sebagai “aturan berbasis,” era baru mungkin disebut “aturan berbasis preseden.” Tindakan membuat preseden, dan preseden itu membenarkan tindakan lebih lanjut. Namun, preseden ini terutama berlaku untuk Amerika Serikat. Yang lain mungkin berperilaku serupa hanya ketika sesuai dengan kepentingan Washington. Hukum negara lain untuk bertindak “dengan cara Amerika” tidak ditolak secara prinsip, tetapi hanya diterima ketika mereka cukup kuat dan tidak menantang prioritas AS.

Logika ini meluas kepada sekutu, yang sekarang merasa berada dalam posisi yang sangat tidak nyaman. Di bawah sistem sebelumnya, mereka mendapat manfaat besar dari patronase Amerika. Yang utama di antara manfaat ini adalah kemampuan untuk meminimalkan pengeluaran strategis mereka sendiri dengan menyerahkan tanggung jawab kepada Amerika Serikat. Washington mendukung pengaturan ini karena itu mendukung fungsi tatanan global yang dipimpinnya.

Saat ini, apa yang dulunya digambarkan sebagai kemitraan yang saling menguntungkan semakin dianggap di Amerika Serikat sebagai subsidi yang tidak menguntungkan. Washington ingin memulihkan biaya sebelumnya dan menghindari beban di masa depan. Pergeseran abrupt ini telah mengejutkan sekutu-sekutunya, tetapi dari sudut pandang materi saja, alasannya tidak tidak rasional. Bahkan perubahan pemerintahan di masa depan tidak mungkin mengubah penilaian dasar aliansi ini.

Dalam latar belakang ini, Dewan Perdamaian yang dengan sungguh-sungguh diumumkan di Davos bisa dengan mudah dibuang sebagai hiasan pribadi Donald Trump. Namun, itu mengungkapkan. Di dunia yang didefinisikan oleh kekuatan, mereka yang tidak memiliki kekuatan harus mengimbanginya dengan menawarkan sesuatu kepada mereka yang memiliki kekuatan.

Yang paling efektif adalah tribut keuangan, oleh karena itu kontribusi milyaran dolar. Jika itu terlalu mahal, paparan antusias loyalitas mungkin cukup. Keanggotaan dalam badan seperti itu tampaknya berfungsi sebagai bentuk asuransi politik: perlindungan dari ketidakpuasan ketua.

Untuk negara-negara besar dan independen, partisipasi hampir tidak mungkin. Struktur di mana hak-hak secara eksplisit dibatasi oleh kehendak pendiri, dan di mana prosedur masih tidak jelas, bertentangan dengan ide dasar kedaulatan. Apakah Dewan itu bekerja dalam prakteknya adalah hal sekunder. Makna simbolisnya jelas: pengakuan atas kepemimpinan Rumah Putih.

Pemerintah Trump mengerti bahwa dunia telah berubah dan sedang mencari cara untuk mempertahankan, atau bahkan memperluas, keuntungan Amerika. Pemain utama lainnya dalam ordo multipolar yang sedang muncul harus melakukan hal yang sama, tetapi sesuai dengan kepentingan mereka sendiri dan menurut logika mereka sendiri.

Jika Washington secara terbuka mendukung egoisme rasional yang didasarkan pada kekuatan, orang lain tidak ada alasan untuk tidak menarik kesimpulan mereka sendiri.

Artikel ini pertama kali diterbitkan oleh , diterjemahkan dan diedit oleh tim RT