Ketegangan Perdagangan Dapat Membuka Peluang untuk Aksi Iklim “`

Here’s the translation:

(SeaPRwire) –   Dalam sekejap, Presiden Trump melancarkan pukulan paling signifikan terhadap rezim perdagangan pasca-perang minggu lalu ketika dia mengumumkan tarif agresif pada teman dan musuh. Bahkan setelah penarikan kembali yang signifikan, jelas bahwa sistem barang yang mengalir bebas melintasi batas internasional yang telah mendefinisikan ekonomi secara global dalam beberapa dekade terakhir tidak akan segera kembali.

Dalam jangka pendek, kita tahu ketegangan internasional akan mengganggu rantai pasokan untuk energi bersih. Seperti yang dikatakan kolega saya awal minggu ini, banyak teknologi energi bersih sebagian besar dibuat di China, di mana tarif sekarang mencapai lebih dari 100%. Tetapi mungkin pertanyaan yang lebih penting untuk upaya iklim jangka panjang adalah sistem perdagangan global seperti apa yang akan muncul dari reruntuhan dua minggu terakhir—dan tiga tahun berikutnya?

Perdagangan sudah menjadi titik diskusi aktif dalam percakapan iklim. Bahkan ketika AS menarik diri dari agenda iklimnya sendiri dan Uni Eropa mengkalibrasi ulang kebijakan iklim dalam menghadapi dorongan balik populis, ada kemungkinan untuk membayangkan dunia di mana pertimbangan iklim menjadi titik fokus utama dalam diskusi perdagangan.

Diskusi yang menghubungkan iklim dan perdagangan sudah berlangsung sejak beberapa dekade lalu. Secara teori, pembatasan perdagangan merupakan cara mudah untuk mengatasi masalah penumpang gratis yang menghalangi negara-negara untuk mengambil tindakan agresif untuk mengurangi emisi. Negara-negara yang bertindak atas perubahan iklim dapat memberlakukan pembatasan atau biaya pada produk dari negara-negara yang tidak melakukan upaya serupa. Namun, dalam praktiknya, memberlakukan hambatan perdagangan terkait iklim telah lama menakutkan para pemimpin yang khawatir akan menyebabkan gangguan geopolitik.

Itu semua berubah selama masa jabatan pertama Trump. Ketika UE bergerak agresif untuk memotong emisinya, industri di blok tersebut mulai mengeluh bahwa kebijakan iklim—khususnya harga karbon blok tersebut—menempatkan perusahaan-perusahaan Eropa pada posisi yang kurang menguntungkan secara kompetitif. Upaya Trump untuk menghambat perdagangan—kecil menurut standar hari ini tetapi besar pada saat itu—Blok tersebut melanjutkan dengan pajak karbon atas impor yang mulai berlaku pada tahun 2023 untuk perusahaan-perusahaan besar di sektor-sektor tertentu.

Trump sekali lagi menginjak-injak norma perdagangan, dan sekali lagi dia menciptakan peluang untuk pertimbangan baru seputar iklim dan perdagangan. Salah satu tempat di mana percakapan itu muncul adalah di sini, di AS. Ketika Partai Republik mencari cara untuk memasukkan keinginan Trump untuk agenda perdagangan agresif ke dalam visi strategis, beberapa pembuat kebijakan D.C. telah menyarankan agar AS dapat memberlakukan biaya karbon sendiri di perbatasan. Tindakan semacam itu akan menghukum China—yang bergantung pada tenaga batu bara yang menghasilkan emisi tinggi untuk memproduksi produk—dengan alasan yang didorong oleh kekhawatiran lingkungan dan ekonomi. Bahkan ketika AS telah lalai memberlakukan harga karbon, basis industrinya lebih bersih di banyak sektor daripada di sebagian besar negara lain.

Awal minggu ini, Senator Republik Lindsay Graham dari South Carolina dan Bill Cassidy dari Louisiana memperkenalkan undang-undang yang akan melakukan hal itu. Pendukungnya termasuk pendukung iklim tradisional seperti Ceres, sebuah grup yang bekerja dengan investor dan perusahaan untuk mendorong dekarbonisasi, serta the America First Policy Institute, sebuah lembaga think tank yang mempromosikan agenda Trump. Biaya tersebut “akan mengakui miliaran, jika bukan triliunan, yang telah dihabiskan AS untuk mengendalikan [emisi],” kata Cassidy pada acara Capitol Hill yang menyoroti undang-undang baru minggu ini. “China belum, yang memberi mereka keuntungan yang tidak adil.”

Cassidy menyarankan AS dapat bermitra dengan UE dan sekutu lainnya untuk membuat standar perbatasan mereka selaras—meskipun tidak jelas bagaimana hal itu sesuai dengan sikap agresif Trump terhadap sekutu-sekutu AS yang khas.

Sementara itu, percakapan yang sama sekali berbeda sedang terjadi di pusat iklim dan perdagangan di bagian lain dunia—yang berfokus pada solidaritas dan timbal balik daripada persaingan. Negara-negara pasar berkembang (pikirkan India dan Brazil) sangat marah ketika mereka menilai lanskap kompetitif dan prospek bahwa produk mereka mungkin menghadapi pajak emisi.

Kebijakan-kebijakan ini, menurut mereka, tidak adil mengingat emisi historis dari negara-negara Global Utara. Selain itu, biaya atas karbon merugikan perusahaan-perusahaan lokal, sehingga lebih sulit untuk berinvestasi dalam dekarbonisasi. Sebaliknya, mereka bersikeras bahwa negara-negara seperti AS harus memberlakukan kebijakan yang lebih ketat pada emisi mereka sendiri dan membantu mengumpulkan dana untuk memberi insentif pada dekarbonisasi di negara-negara berkembang.

Masalah ini menjadi fokus utama menjelang konferensi iklim Perserikatan Bangsa-Bangsa tahun lalu di Azerbaijan; aman untuk berasumsi bahwa itu akan muncul lagi di konferensi tahun ini di Brazil. Ketika saya bertanya kepada , diplomat Brazil yang bertugas memimpin perundingan PBB tahun ini, tentang hal ini, dia mengatakan kepada saya bahwa dia berharap multilateralisme dapat membantu mengarah pada terobosan. “Satu-satunya cara untuk menyelesaikan masalah penting adalah melalui kerja sama,” katanya.

Namun kita tahu bahwa AS tidak akan berpartisipasi dalam pembicaraan November dengan cara yang berarti. Pada saat itu, Trump hanya beberapa bulan lagi dari menyelesaikan penarikan AS dari Perjanjian Paris. Memang, dunia yang baru terfragmentasi yang diciptakan Trump dapat sangat baik memecah standar iklim dan rantai pasokan teknologi bersih. Perusahaan yang ingin bermain di pasar yang berbeda perlu beradaptasi, berinvestasi dalam teknologi rendah karbon yang disesuaikan dengan persyaratan perbatasan yang muncul.

Sulit untuk mengetahui dengan pasti apa yang akan terjadi selanjutnya. Tetapi jelas bahwa agenda perdagangan baru sedang berlangsung—dan iklim akan menjadi bagian dari itu dengan satu atau lain cara.

(Untuk mendapatkan cerita ini di kotak masuk Anda, berlangganan buletin TIME CO2 Leadership Report.)