Jalan Menuju Belém: Presiden COP30 tentang Trump, Perdagangan, dan Langkah Selanjutnya

(SeaPRwire) –   Pada hari saya berbicara melalui telepon dengan André Corrêa do Lago, kepala yang baru diangkat untuk konferensi iklim Perserikatan Bangsa-Bangsa tahun ini, negara-negara di seluruh dunia menghadapi tenggat waktu untuk mempublikasikan rencana baru untuk mengatasi perubahan iklim. Menjelang malam itu, telah melakukannya.

Ini adalah angka yang mengejutkan. Tenggat waktu tersebut berlaku untuk ke-195 negara yang telah menandatangani perjanjian iklim Paris. Dan ini menggarisbawahi tantangan berat yang dihadapi Corrêa do Lago, seorang diplomat Brasil yang sebelumnya menjabat sebagai kepala negosiator iklim negara tersebut. Tugasnya: untuk membantu mendorong kolaborasi dan menghasilkan kesepakatan baru di dunia yang terpecah oleh nasionalis populis yang bermaksud untuk menurunkan perubahan iklim dari daftar prioritas global.

“Saya secara alami sangat percaya pada multilateralism, dan kami percaya bahwa satu-satunya cara untuk menyelesaikan masalah penting adalah melalui kerja sama,” kata Corrêa do Lago kepada saya dari Rio de Janeiro, saat ia bersiap untuk menjadi tuan rumah pertemuan ke-30—karenanya nama COP30—di kota Belém di Amazon pada bulan November ini. “Tetapi konteks internasionalnya cukup kompleks.”

Yang menjadi pusat jalan “kompleks” yang ada di depannya adalah AS dan pemerintahan Trump yang baru, yang secara diplomatis disebutnya “menantang.” Kembali berkuasa di Washington D.C., Trump sekali lagi telah memulai proses untuk menarik AS dari Perjanjian Paris, dan masih belum jelas kehadiran apa—jika ada—yang akan dimiliki negara tersebut dalam pembicaraan iklim PBB. “Kita harus menunggu sedikit untuk melihat beberapa arah kebijakan yang akan diambil,” kata Corrêa do Lago tentang AS.

Namun, ia tetap optimis tentang mencegah penarikan lebih lanjut dari perjanjian Paris. Tidak seperti perjanjian tradisional, ia mencatat, Paris bergantung pada komitmen sukarela daripada mekanisme penegakan. Meskipun beberapa kritikus menganggap ini sebagai kelemahan, ia berpendapat bahwa ini sebenarnya mencegah penarikan: negara-negara mendapatkan sedikit keuntungan dengan keluar tetapi berisiko menghadapi hambatan perdagangan dari mitra yang sadar iklim. Dia telah bahwa Argentina menarik diri dari Perjanjian Paris akan mengancam kesepakatan perdagangan bersama antara Uni Eropa dan Argentina, Brasil, Paraguay, dan Uruguay.

Memang, perdagangan adalah area utama perselisihan. Banyak negara berkembang dan pasar negara berkembang telah menyatakan keprihatinan atas langkah Uni Eropa untuk mengenakan pada impor tertentu. Tarif AS, dan ancaman lebih banyak lagi yang akan datang, pada sekutu dan saingan lama juga telah menyoroti topik tersebut. Sejauh ini, perdagangan telah memainkan peran dalam negosiasi iklim PBB, meskipun tahun lalu Brasil dan negara lain berupaya mengangkatnya dalam agenda. Corrêa do Lago mengutipnya sangat awal dalam percakapan kami sebagai titik perselisihan utama bagi negara-negara dan mengatakan bahwa “mulai membangun beberapa konsensus pada beberapa masalah perdagangan” akan “sangat penting.”

Yang mendasari kekhawatiran tersebut adalah apa yang bagi para pendukung aksi global tentang perubahan iklim, seperti Corrêa do Lago, adalah kenyataan yang menyedihkan: biaya kebijakan iklim, baik yang nyata maupun yang dirasakan, telah memperlambat kemajuan di banyak tempat karena para pemilih beralih ke politisi populis yang menentang tindakan multilateral–dan dalam beberapa kasus, secara terang-terangan menyangkal realitas dan konsekuensi dari perubahan iklim.

Untuk membantu menjaga momentum tetap hidup, Corrêa do Lago mengatakan dia ingin memfokuskan kembali perhatian tidak hanya pada penyelesaian teka-teki iklim, tetapi juga, dalam arti tertentu, menjual manfaatnya. “Transisi ini harus ditangani dengan cara yang rasional,” katanya. “Ada tantangan bagi banyak sektor, dan bahkan dapat menghilangkan banyak pekerjaan… kita harus memastikan bahwa kita dapat meyakinkan orang bahwa ini dapat membawa dampak yang sangat positif.”

Meyakinkan orang–dan meyakinkan perusahaan

Sebagian dari itu melibatkan upaya untuk mendapatkan dukungan dari apa yang telah menjadi konstituen yang semakin penting bagi para pemimpin iklim: sektor swasta. Peran bisnis telah menjadi pada konferensi iklim PBB dalam beberapa tahun terakhir karena fokus pembicaraan iklim telah bergeser ke implementasi. Dan Corrêa do Lago mengatakan akan ada peran penting bagi sektor swasta tahun ini juga. “Kami ingin fokus pada solusi,” katanya. “Dan mungkin sebagian besar solusi berasal dari sektor swasta.”

Tantangan pertama di sini adalah membuat sektor swasta merasa diterima–secara harfiah. Memilih Belém untuk menjadi tuan rumah konferensi—kota terpencil dengan akomodasi dan infrastruktur yang terbatas—telah menyebabkan beberapa orang di luar Brasil mempertanyakan apakah kota tersebut akan mampu mendukung banyaknya kehadiran perusahaan besar. Corrêa do Lago meyakinkan perusahaan bahwa tuan rumah akan memfasilitasi kehadiran industri. “Kami ingin sektor swasta memiliki peran yang benar-benar sentral,” katanya. “Dan kami akan memastikan bahwa sektor swasta akan memiliki akomodasi dan akan sangat diterima.”

Meskipun demikian, ia mengakui bahwa lokasi tersebut akan membuat COP berbeda dari banyak pendahulunya baru-baru ini. “Simbolisme melakukan COP di Amazon, Presiden Lula percaya dan saya sepenuhnya setuju, jauh lebih penting daripada kesulitan infrastruktur yang mungkin timbul darinya,” katanya.

Pekerjaan presiden COP adalah pekerjaan yang berat. Selama beberapa bulan ke depan, Corrêa do Lago akan berkeliling dunia untuk bertemu dengan para pemangku kepentingan utama, menjajaki posisi, dan mencoba membangun konsensus. Namun pekerjaan itu belum pernah lebih mendesak dengan suhu global melampaui yang ditetapkan oleh Perjanjian Paris dan serangkaian peristiwa terkait iklim yang menghancurkan menandakan masa depan yang kita miliki.

“`