Apa yang Perlu Diketahui Tentang Tenaga Kerja Federal di Era Trump “`

(SeaPRwire) –   Sejak Presiden Donald Trump memulai masa jabatan keduanya bulan lalu, ia telah fokus pada pengurangan tenaga kerja federal secara dramatis dengan kecepatan luar biasa.

Mulai dari pembongkaran Badan Pembangunan Internasional Amerika Serikat hingga menawarkan rencana pengunduran diri massal yang ditunda, pemerintahan Republik Trump telah mengeluarkan perintah eksekutif dan memo yang bertujuan untuk secara substansial mengubah ukuran pemerintah dan tempat kerja karyawannya.

Berikut yang perlu diketahui tentang tenaga kerja federal, perlindungan pekerjaannya, dan proses pengurangan jumlahnya.

Seberapa besar tenaga kerja federal, dan di mana para pekerja berada?

Tenaga kerja federal sipil, tidak termasuk personel militer dan pekerja pos, terdiri dari sekitar 2,4 juta orang.

Meskipun sebagian besar pekerja federal, sekitar 20%, berada di Washington, D.C., dan negara-negara tetangga Maryland dan Virginia, lebih dari 80% tersebar di luar wilayah tersebut.

Apa perbedaan antara pegawai negeri sipil dan pejabat politik?

Pegawai negeri sipil adalah mayoritas besar pekerja federal. Mereka umumnya dipekerjakan melalui proses aplikasi dan memiliki perlindungan yang kuat setelah berada di posisi mereka.

Pejabat politik, yang berjumlah sekitar 4.000, melayani atas kebijaksanaan presiden dan dapat diberhentikan kapan saja oleh kepala eksekutif.

“Pegawai negeri sipil cenderung bekerja sebagai karier, beberapa di antaranya selama beberapa dekade,” kata Elaine Kamarck, seorang fellow senior di Brookings Institution yang bekerja di pemerintahan Demokrat Presiden Bill Clinton ketika sekitar 426.000 pekerjaan federal dikurangi selama lebih dari delapan tahun dalam upaya deliberatif yang bertujuan untuk menemukan kembali pemerintahan.

Bagaimana cara pemecatan bekerja di pemerintahan federal?

Tidak mudah untuk memecat sebagian besar pekerja federal — mereka memiliki jaminan pekerjaan yang cukup besar dengan sejarah hukum yang panjang.

Pegawai federal yang bukan pejabat politik memiliki perlindungan kuat yang dirancang untuk mencegah keinginan politik membersihkan tenaga kerja. Perlindungan tersebut telah berkembang dari waktu ke waktu, di bawah kepemimpinan kedua partai politik utama.

“Presiden pasti memiliki pekerjaan yang berat,” kata Donald Kettl, seorang profesor emeritus dan mantan dekan Sekolah Kebijakan Publik Universitas Maryland.

Pegawai federal berhak atas proses hukum, yang berarti mereka dapat menantang tindakan disiplin melalui proses formal. Mereka harus diberitahu tentang tuduhan terhadap mereka dan diizinkan untuk menanggapi dan menyampaikan pendapat mereka.

“Anda harus membuat catatan untuk memecat seseorang, dan itu tidak sering terjadi,” kata Kamarck.

Bagaimana perlindungan tenaga kerja federal muncul?

Perlindungan pegawai federal dimulai sebagai reformasi atas kekacauan yang disebabkan oleh sistem rampasan abad ke-19, di mana pekerjaan federal diberikan kepada loyalis presiden. Hal ini menyebabkan ketidakmampuan dan korupsi serta pergantian besar-besaran dengan pemerintahan baru yang terbukti mengganggu dan mencegah kontinuitas keahlian.

Pada tahun 1881, Presiden James Garfield ditembak dan dibunuh oleh seorang pria yang percaya bahwa Garfield berutang pekerjaan kepadanya setelah berkampanye untuknya. Hal itu menyebabkan Undang-Undang Layanan Sipil Pendleton tahun 1883, yang menciptakan sistem berbasis prestasi untuk mempekerjakan pegawai federal.

Pada tahun 1978, Kongres mengesahkan Undang-Undang Reformasi Layanan Sipil, untuk melindungi sistem prestasi dengan hak-hak yang dapat ditegakkan sehingga sebagian besar pekerja federal hanya dapat dipecat karena alasan yang sah.

“Idenya adalah bahwa kita tidak akan mendapatkan orang-orang terbaik jika pekerjaan mereka benar-benar tidak aman dan jika mereka akan kehilangan pekerjaan mereka setiap kali partai baru berkuasa, jadi untuk mendorong orang-orang berkualitas untuk melamar pekerjaan layanan pemerintah, kita memberikan beberapa keamanan,” kata David Super, seorang profesor yang mengkhususkan diri dalam hukum administrasi di Georgetown Law.

Tidak ada pemimpin AS lain yang mencoba pemotongan yang luas dan dramatis seperti yang diinginkan Trump, kata Max Stier, presiden dan CEO Partnership for Public Service, sebuah organisasi nirlaba nonpartisan yang berfokus pada peningkatan pemerintah.

“Tidak ada dalam sejarah kita yang pernah mendekati apa yang kita lihat sekarang,” kata Stier.

Bagaimana serikat pekerja bekerja untuk pegawai federal?

Pegawai federal memiliki perwakilan serikat pekerja, tetapi, tidak seperti di banyak industri, mereka tidak memiliki kekuatan untuk mogok kerja. Pegawai federal juga tidak dapat menegosiasikan gaji, karena gaji ditetapkan dalam undang-undang.

Serikat pekerja federal dapat menegosiasikan kondisi kerja dan perlindungan dasar bagi anggotanya. Baru-baru ini, serikat pekerja telah berjuang atas kondisi kerja jarak jauh, yang telah berhasil mereka negosiasikan di masa lalu dan Trump berupaya untuk mengurangi secara tajam.

“Ada juga beberapa batasan tentang apa yang dapat mereka negosiasikan, jadi, misalnya, mereka tidak dapat menegosiasikan kebijakan badan mereka,” kata Super. “Itu adalah masalah bagi proses politik untuk dikerjakan, tetapi mereka dapat menegosiasikan hal-hal yang memengaruhi pekerja dalam pekerjaan mereka dan kesejahteraan mereka.”

Apa yang terjadi selama masa percobaan pegawai federal?

Pegawai federal memiliki masa percobaan yang bervariasi, seringkali satu atau dua tahun, ketika mereka melakukan tugas di bawah pengawas, yang mengevaluasi apakah pekerja tersebut melakukan pekerjaan dengan sukses. Jika tidak, pekerja dapat diberhentikan; jika ya, mereka dipekerjakan sebagai karyawan penuh waktu dengan perlindungan.

Karyawan dalam masa percobaan tidak memiliki hak banding yang sama — lebih mudah untuk memecat mereka.

—Penulis Associated Press Matthew Perrone berkontribusi pada laporan ini.

“`