Apakah Gencatan Senjata Hizbullah-Israel Akan Bertahan? “`

(SeaPRwire) –   Raja’a adalah seorang janda berusia 63 tahun yang mengungsi dari Lebanon selatan yang telah berdoa untuk kesepakatan gencatan senjata untuk mengakhiri konflik antara kelompok militan yang didukung Iran, Hezbollah, dan Israel. Hingga saat ini, konflik tersebut telah menewaskan ribuan orang dan menyebabkan kerusakan yang meluas. Saat musim dingin tiba di pegunungan Lebanon, Raja’a, yang namanya berarti harapan, semakin putus asa. Teleponnya semakin sering. “Firas sayangku, menurutmu apakah perdamaian sudah dekat? Aku kedinginan.”

Gencatan senjata yang ditengahi AS yang disetujui Lebanon dan kabinet perang Israel, jauh dari “kemenangan ilahi” yang diproklamirkan Hezbollah setelah perang besar terakhirnya dengan Israel pada tahun 2006. Perjanjian tersebut menunjukkan bahwa kelompok tersebut akan diharuskan untuk menarik senjata beratnya dari Lebanon selatan, tuntutan utama Israel. Kesepakatan ini juga menciptakan mekanisme pemantauan dan penegakan yang dipimpin Amerika untuk memverifikasi penarikan tersebut, dan untuk mencegah Iran mengisi kembali gudang senjata kelompok tersebut yang secara historis sangat tangguh.

Tetapi apakah pengawasan dan jaminan AS akan membawa stabilitas abadi ke wilayah yang bergejolak ini? Atau apakah ini hanya akan menjadi jeda antara perang saat Hezbollah regrouping setelah kekuatannya berkurang?

Israel skeptis. Kesepakatan yang mengakhiri perang sebelumnya, Resolusi Dewan Keamanan PBB 1701, sebagian besar tidak ditegakkan. Setelahnya, Hezbollah tumbuh secara eksponensial kuat karena Iran memasoknya dengan rudal balistik dan amunisi presisi yang dipandu sementara penjaga perdamaian PBB dan Angkatan Bersenjata Lebanon membiarkannya terjadi.

Untuk mengatasi kekhawatiran ini, AS dilaporkan telah memberikan Israel jaminan yang menyetujui pengintaian udara yang berkelanjutan di atas Lebanon, dan hak Tel Aviv untuk menyerang ancaman yang muncul jika mekanisme pemantauan dan penegakan gagal. Pejabat senior Israel secara pribadi telah memberi tahu rekan-rekan Amerika mereka, “Kami akan melakukan lebih sedikit jika mekanisme tersebut melakukan lebih banyak, tetapi kami harus melakukan lebih banyak jika pada akhirnya mekanisme tersebut melakukan lebih sedikit.”

Tetapi jaminan Washington dan mekanisme pemantauan yang dipimpin AS hanya dapat melakukan banyak hal tanpa mitra yang mau dan mampu di Beirut, pemerintah Lebanon yang siap bekerja sama dengan komunitas internasional untuk memperluas kedaulatan negara, menegakkan kontrol perbatasan, dan mengekang sisa kekuatan militer Hezbollah.

Tentara Lebanon adalah lembaga yang paling dihormati di negara yang beragam dan sektarian. Tetapi itu tidak dapat menjadi mitra yang diperlukan tanpa arahan politik dari Presiden yang berpikiran berdaulat. Bahkan jika konflik di Lebanon berakhir, negara tersebut tidak mungkin bekerja sama dengan donor internasional untuk melakukan tugas rekonstruksi yang sangat besar tanpa pemerintah reformis—pemerintah yang tidak lagi menyetujui tindakan Hezbollah di bawah label perlawanan terhadap Israel.

Amos Hochstein, utusan AS yang karismatik yang memimpin pembicaraan gencatan senjata, sebagian besar telah menghindari urusan internal Lebanon yang kuno dan pertanyaan tentang hari berikutnya. Lebih banyak lagi yang dibutuhkan, tidak hanya untuk memulai kembali proses politik yang macet di Beirut, tetapi juga untuk mencegah Lebanon kembali ke perselisihan sipil, seperti yang terjadi setelah perang besar Hezbollah-Israel terakhir. Pada tahun 2008, kelompok militan tersebut melancarkan serangan terhadap pemerintah Lebanon yang mencoba membatasi kekuasaannya.

Lebanon adalah negara yang membutuhkan manajemen aktif untuk mencapai kemajuan yang berkelanjutan. Sebelum Washington sepenuhnya disibukkan oleh pemilihan presiden pada bulan Januari, Hochstein sebaiknya meminta bantuan Prancis dan Arab Saudi, mitra AS yang secara tradisional memiliki pengaruh signifikan di Lebanon dan yang memiliki catatan panjang dalam menengahi antara pihak-pihak Lebanon yang berselisih.

Prancis telah dengan enggan menonton dari pinggir lapangan saat Hochstein menegaskan kepemimpinan Amerika dengan mengorbankan diplomasi Prancis atas bekas wilayah protektoratnya. Tetapi di hari-hari mendatang, ketika senjata akhirnya terdiam, Hochstein harus mendukung Paris dan mendorongnya untuk melanjutkan pembicaraan dengan faksi-faksi Lebanon yang berbeda untuk mengakhiri kebuntuan politik selama bertahun-tahun yang telah melumpuhkan lembaga-lembaga negara dan membuat negara tersebut dalam keadaan yang sangat sulit.

Arab Saudi, yang menjadi tuan rumah dan memfasilitasi pembicaraan yang mengakhiri perang saudara Lebanon selama 15 tahun pada tahun 1990, juga telah absen, mengabaikan peran di Lebanon untuk fokus pada transformasi ekonomi negaranya. Tetapi mereka juga sekarang tertarik untuk meningkatkan peran mereka, menyadari bahwa kemajuan visi mereka tentang integrasi regional dan stabilitas akan bergantung pada gencatan senjata yang berkelanjutan di Lebanon dan Gaza.

Baik Arab Saudi maupun Prancis mempertahankan hubungan pragmatis, meskipun masih sebagian besar bermusuhan, dengan Iran. Ini akan menjadi penting untuk politik seputar Hezbollah yang dilemahkan, tetapi masih signifikan.

Ketika Presiden Prancis Emanuel Macron mengunjungi Arab Saudi dalam kunjungan kenegaraan, dia harus mengusulkan untuk menjadi tuan rumah bersama dialog nasional pasca-perang para pemimpin Lebanon di bawah perlindungan Amerika, Prancis, dan Saudi untuk memulai kembali politik Beirut yang macet, dan untuk menetapkan kondisi yang jelas untuk miliaran dolar AS yang dibutuhkan untuk rekonstruksi. Dan ketika Trump kembali menjabat tahun depan, menunjuk pengganti Hochstein yang cakap untuk bekerja dengan semua pihak harus menjadi prioritas kebijakan luar negeri.

Filsuf politik Italia Antonio Gramsci terkenal memperingatkan bahwa berbagai gejala morbid muncul dalam masa jeda yang terjadi ketika yang lama sedang sekarat dan yang baru belum dapat lahir. Kita harus waspada terhadap apa yang mungkin terjadi setelah gencatan senjata Israel-Lebanon yang sangat dinantikan jika Beirut dibiarkan tanpa pengawasan.

Jika jutaan orang seperti Raja’a, seorang ibu kedua bagiku, kembali ke desa-desa yang hancur tanpa prospek pembangunan kembali dan sedikit harapan untuk kehidupan yang bermartabat, gencatan senjata Hochstein tidak akan bertahan lama.

“`